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剪影青羊近年來，如何在“寸土寸金”的中心城區(qū)實現高質量發(fā)展成為熱議話題。發(fā)展都市工業(yè)，科學推進“工業(yè)上樓”，“鏈式”招商，打造全鏈條服務體系……青羊區(qū)給出了自己的答案。
作為成都最早發(fā)展工業(yè)的中心城區(qū)之一，青羊的現代都市工業(yè)早已迭代升級。截至目前，青羊聚集了都市工業(yè)企業(yè)600余家，年產值近900億元，其中，國家級、省級專精特新企業(yè)59家。
去年以來，青羊在航空新城繞城高速以內，逆向調增工業(yè)用地942畝，出讓工業(yè)土地近600畝，由區(qū)屬國有公司建設公園式多層標準廠房和專業(yè)樓宇，為發(fā)展都市工業(yè)提供更多資源載體。
一組組數據、一系列舉措迎來驕人“成績單”。去年年底，2023現代都市工業(yè)發(fā)展大會在成都舉辦，在大會期間公布的“2023成都市現代都市工業(yè)重點點位和培育單位名單”中，青羊轄區(qū)內的航空科技創(chuàng)新城、成飛·青羊創(chuàng)新中心、611·青羊飛行器設計創(chuàng)新協同中心、國家高端航空裝備技術創(chuàng)新中心四個點位獲選，成為“市重點”最多區(qū)（縣）。
工業(yè)上樓 上下樓就是產業(yè)生態(tài)鏈
青羊區(qū)委八屆六次全會暨區(qū)委經濟工作會議上明確提出，要做大做強主導產業(yè)；發(fā)揮科技創(chuàng)新引領作用，賦能主導產業(yè)迭代升級、新興產業(yè)培育壯大、未來產業(yè)前瞻布局，加快形成新質生產力。
如何迭代升級？青羊在產業(yè)、空間、載體升級迭代中探索“加減”并用，實現“工業(yè)上樓”。“工業(yè)上樓”是指在高層建筑中進行企業(yè)生產、辦公、研發(fā)、設計的新型產業(yè)空間模式，提高土地的利用效率的同時倒逼產業(yè)轉型升級，強化產業(yè)鏈協作，實現“上下樓就是上下游”。
路過文家大道，一眼就能看見幾棟藍白相間的建筑，這是已成型的航空智能制造產業(yè)園A、B區(qū)。斜對面的航空裝備實驗基地、航空產業(yè)配套標準廠房也正在加緊建設中，已有超過20家國內優(yōu)質航空制造類企業(yè)與產業(yè)園簽署入駐意向協議。
是怎樣的吸引力讓如此多的航空企業(yè)青睞？記者跟隨成都航空新城建設發(fā)展有限公司相關負責人的腳步，走進航空智能制造產業(yè)園一探究竟。產業(yè)園入口處，一張張規(guī)劃圖赫然顯眼，從做優(yōu)片區(qū)城市設計、做優(yōu)產業(yè)發(fā)展布局、做優(yōu)片區(qū)綜合開發(fā)、做優(yōu)空間載體建設等方面詮釋著天府動力源（青羊航空新城）重點片區(qū)的整體推進策略。園區(qū)內，已建設成型的園區(qū)讓人眼前一亮，傳統工業(yè)廠房變身一棟棟現代化的寫字樓。
成都航空新城建設發(fā)展有限公司相關負責人拿出一張效果圖解釋道：“這棟8層高的辦公樓頂部用于研發(fā)辦公，中層可用于輕量型研制生產層，底層用于大型柔性研制生產，這樣在土地使用上做‘減法’向空間要效益，就可以滿足企業(yè)從研發(fā)、試驗到小批量生產試制的功能需求，縱向實現產業(yè)鏈條上下游的銜接，形成‘上研下廠’的現代都市工業(yè)上樓模式。”
航空智能制造產業(yè)園的產業(yè)定位和目標企業(yè)十分明確：“就是圍繞航空領域專精特新和細分領域領軍企業(yè)提供優(yōu)質產業(yè)載體”。在建設過程中要充分考慮到企業(yè)生產工藝需求，必須對建筑層高、建筑荷載、生產單元、客梯貨梯、卸貨場地、吊裝平臺等普適要素參數細化研究。同時，廠房在設計細節(jié)上還做了“加法”。例如，首層層高達到8至10米，承重1200—2000㎏/m，滿足重型設備安裝條件；4層及以上層高4.2米，滿足企業(yè)生產、研發(fā)、辦公立體空間需求；電梯轎廂面積、承重是普通電梯的幾倍，便于大型設備直接上樓……“這樣為廠房規(guī)劃設計出多首層結構，即通過‘多層盤道接入建筑’的形式，提升上樓企業(yè)的貨物運輸裝卸效率，以高品質載體推進空間復合利用，真正實現一棟樓宇就是一個產業(yè)生態(tài)鏈，樓上、樓下就是產業(yè)鏈的上、下游。”
在青羊，工業(yè)上樓實現了中心城區(qū)土地利用的高效化；向上生長，以新空間集聚產業(yè)鏈條上下游企業(yè)，為新質生產力發(fā)展按下“加速鍵”，在恒定的區(qū)域版圖上書寫都市工業(yè)發(fā)展的無限成長空間。
“鏈式”招商 為鏈主企業(yè)定制“朋友圈”
在天府動力源（青羊航空新城），航空高端裝備試驗試制園、航空整機全景智造園、航空整機集成創(chuàng)新園等一個個產業(yè)園正加速成型。從園區(qū)選址、設計、招商、建設、服務，青羊“全鏈條”服務。
青羊區(qū)2024年《政府工作報告》中提出，要加力加勁推動產業(yè)建圈強鏈再攻堅再突破。如何“再”攻堅“再”突破？不僅要有足夠“硬核”的硬件設施，招商引資和園區(qū)服務都得雙向發(fā)力。
“2023年，積極對接航空相關領域企業(yè)500余家，走訪重點企業(yè)125家，完成簽約企業(yè)69家（航空類57家），簽約面積約20余萬㎡。”走進青羊總部經濟基地展示中心，青羊欣創(chuàng)投資有限公司副總經理唐曉琳正在辦公區(qū)整理招商“清單”。點開青羊新城的區(qū)域規(guī)劃圖，對于新一年的招商計劃和舉措，唐曉琳給出“計劃書”——“產業(yè)先行、鏈主招商、產業(yè)平臺、聯動協同”。
目前，航空整機集成創(chuàng)新園212畝正在如荼建設中，但招商引資的腳步卻早已邁開，成為深圳、北京、上海、廣州的“常客”。“每次去我們都會帶上鏈主企業(yè)的需求，比如611·飛設中心里招引入駐的企業(yè)就是青羊區(qū)和611所一起談回來的，這些企業(yè)一定是611所的鏈屬企業(yè)，與他們有業(yè)務往來，整棟樓都非常聚焦飛行器的設計創(chuàng)新工作。”唐曉琳說，短短1年時間，飛設中心已入駐36家航空產業(yè)鏈企業(yè)，第一期3.5萬平方米的大樓已滿載入駐，其中不乏上市企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、國家高新技術企業(yè)、省級瞪羚企業(yè)、省級新經濟示范企業(yè)等。
新的一年，青羊區(qū)在產業(yè)建圈強鏈方面繼續(xù)以“滾雪球”般的態(tài)勢，通過以“鏈主”帶動“鏈屬”，以“鏈屬”協同“鏈主”展開招商，形成“一棟樓宇就是一個特色產業(yè)生態(tài)圈”。唐曉琳指著規(guī)劃圖上的文家大道靠近成飛機場跑道的一側畫個圈：“這一片是正在建設的都市工業(yè)樓宇，今年即將建成有33萬余平方米標準廠房，整個園區(qū)整體按照“上研下廠”模式打造，滿足企業(yè)研發(fā)辦公和試驗生產的需求。”在招商方面聚焦航空機載、航空保障設備、檢驗檢測及航空零部件制造維修以及傳感器等電子類產品裝配、中試、檢驗檢測等領域。目前已有智明達、摩爾環(huán)宇等研發(fā)、檢驗檢測、產品裝配等為成飛集團配套的一配、二配類企業(yè)落地，同時正重點推進國家高端航空技術創(chuàng)新中心實驗載體和中航機載八大事業(yè)部敏捷交付中心的落地。
新年新起始，青羊區(qū)將持續(xù)圍繞新型航空高端裝備的試驗試制和鏈主企業(yè)供應鏈重構，針對無人機、航空發(fā)動機、復合材料等重點領域儲備企業(yè)，結合成都地區(qū)傳感器、微波射頻等細分產業(yè)領域新賽道鏈主企業(yè)的生態(tài)圈建設拓展“朋友圈式”招商。
點“土”成“金” 打造全鏈條服務體系
一座超大型城市的中心城區(qū)，資源載體受限，工業(yè)發(fā)展何來空間？青羊以行動作答——去年以來，在航空新城繞城高速以內，逆向調增工業(yè)用地942畝，出讓工業(yè)土地近600畝，由區(qū)屬國有公司建設公園式多層標準廠房和專業(yè)樓宇。在城市發(fā)展寸土寸金的背景下，青羊區(qū)拿出如此大手筆動作，足見青羊發(fā)展都市工業(yè)行動魄力和發(fā)展決心。
大手筆發(fā)展決心，換來產業(yè)經濟高質量發(fā)展的豐厚回報。“平均下來，青羊都市工業(yè)畝產超過1000萬元。”青羊區(qū)新科局相關負責人介紹，作為青羊區(qū)都市工業(yè)的主要承載地，航空科技創(chuàng)新城匯聚了航空工業(yè)集群、青羊總部經濟基地等多個重量級產業(yè)承載地，不論是產業(yè)規(guī)模還是產業(yè)效應，青羊都是成都主城區(qū)的“實力擔當”。
《青羊區(qū)委關于深化產城融合推動高質量發(fā)展的實施意見》中提出，要做強“多片”支撐，聚焦主導產業(yè)發(fā)展需求，打造若干產業(yè)支撐有力、公共服務完善、整體品質一流的特色產業(yè)園區(qū)。推動產業(yè)進園區(qū)集聚、功能在園區(qū)集成、要素向園區(qū)集中，將園區(qū)打造成經濟增長的重要支撐。
作為航空新城主陣地，黃田壩街道將“創(chuàng)新驅動·提升能級”作為服務鏈主，招大育強的目標。黃田壩街道黨工委書記蔡旭東拿著筆在街道地圖上圈出航空工業(yè)成飛、611所、凱天電子圖標說：“聚焦飛機制造與服務、工業(yè)無人機、智能傳感器等重點產業(yè)鏈，圍繞這些‘鏈主’企業(yè)梳理招引清單，以鏈主帶動鏈屬企業(yè)集聚發(fā)展。”截至目前，轄區(qū)累計培育高新技術企業(yè)80家，國家級“專精特新”企業(yè)5家，省級“專精特新”企業(yè)11家，國家級企業(yè)技術中心2家，省級企業(yè)技術中心18家。“今年，將重點加強產融對接、產業(yè)互動和交流合作，梯度培育高新技術和專精特新企業(yè)，打造從項目孵化到產業(yè)化的全鏈條服務體系。”
