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剪影青羊青羊區(qū)：塑造中心城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢
路過青羊區(qū)文家大道，一眼就能看見幾棟藍(lán)白相間的建筑，這是已經(jīng)成型的航空智能制造產(chǎn)業(yè)園A、B區(qū)。作為四川構(gòu)建世界級航空先進(jìn)制造業(yè)集群的重要基礎(chǔ)設(shè)施項目，產(chǎn)業(yè)園已于去年底完工，正加速收尾。
位于青羊區(qū)的成都航空新城建設(shè)發(fā)展有限公司里，項目方案研究、樓宇招商洽談……熱火朝天，忙而有序。
加壓奮進(jìn)沖刺目標(biāo)，收好關(guān)、早起步，正是當(dāng)前青羊航空新城建設(shè)的真實寫照。
市委十四屆四次全會提出超大城市城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)愿景：到2027年，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更加完善。這對產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出更高要求。
聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，青羊航空新城在新技術(shù)不斷迭代的當(dāng)下乘勢而上，努力塑造中心城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢；聚焦產(chǎn)城融合，以產(chǎn)業(yè)嵌入城市發(fā)展推動航空新城生活幸福感提升，以城市完善的生活配套優(yōu)化航空新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，筑牢高質(zhì)量新城發(fā)展支撐。
創(chuàng)新探索
為產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足承載空間
做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。2023年新落地航空企業(yè)42家、航電機(jī)電系統(tǒng)研制企業(yè)15家、航空先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)6家、新材料研制企業(yè)3家、工業(yè)軟件企業(yè)9家，全年已簽約項目19個。
補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈。落地航空制造業(yè)關(guān)鍵配套企業(yè)30家，引進(jìn)多家維修、保養(yǎng)配套企業(yè)，打造航空綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)園，積極打造航空新材料基地。
加快載體建設(shè)。航空智能制造產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房A、B區(qū)完工，四川國際創(chuàng)新設(shè)計產(chǎn)業(yè)園一期B、D地塊完成主體施工，航空裝備實驗基地、航空產(chǎn)業(yè)配套標(biāo)準(zhǔn)廠房2個工業(yè)項目以及總部經(jīng)濟(jì)基地三期商業(yè)載體項目加快主體施工……
這是青羊航空新城交出的年度“成績單”。
作為青羊區(qū)確定的兩大發(fā)展方向之一，航空新城圍繞航空產(chǎn)業(yè)，不斷做長產(chǎn)業(yè)鏈，做大產(chǎn)業(yè)版圖，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要空間載體。兩千多萬人口的超大型城市，近百萬級人口的中心城區(qū)，在土地資源日漸稀缺的情況之下，如何破題？
青羊以行動作答——去年以來，在航空新城繞城高速以內(nèi)，逆向調(diào)增工業(yè)用地942畝，出讓工業(yè)土地近600畝，由區(qū)屬國有公司建設(shè)公園式多層標(biāo)準(zhǔn)廠房和專業(yè)樓宇。
“是咬牙之舉，也需要斷腕決心。”青羊區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。
逆向調(diào)整增加工業(yè)用地，意味著在面臨是選擇走一錘子買賣、但短期收益巨大的“土地財政”發(fā)展的路子，還是犧牲短期效益、讓產(chǎn)業(yè)長期賦能區(qū)域發(fā)展之時，青羊區(qū)毅然選擇了后者。這是面對長遠(yuǎn)發(fā)展所作出的抉擇，也顯示出發(fā)展都市工業(yè)的決心與魄力。
給未來航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展留出承載空間同時，供地方式也有創(chuàng)新——此前，航空新城片區(qū)土地多供給社會資本，即開發(fā)商拿地；現(xiàn)在，“供土地”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮┢脚_”，由區(qū)屬國有平臺公司來拿地。
“這樣做，一來土地用來干什么，能與國有平臺公司提前溝通，實現(xiàn)業(yè)態(tài)可控；二來國有平臺拿地后，可提前與落地企業(yè)溝通具體需要，從而實現(xiàn)土地交付前基礎(chǔ)設(shè)施等的‘定制’，降低企業(yè)入駐成本。” 成都航空新城建設(shè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人表示。
向上生長
上新3.0版“定制”載體空間
“我們現(xiàn)在建設(shè)的工業(yè)廠房已經(jīng)是3.0版的了。”成都航空新城建設(shè)發(fā)展有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。該公司正是負(fù)責(zé)青羊航空新城建設(shè)的區(qū)級國有平臺公司。
“假如把最早的工業(yè)廠房看作是1.0版的話，那么標(biāo)準(zhǔn)化廠房則是2.0版，現(xiàn)在為企業(yè)量身打造的定制化廠房，則是3.0版。”他指著效果圖介紹說：“你看這個項目，為廠房規(guī)劃設(shè)計出多首層結(jié)構(gòu)，即通過‘多層盤道接入建筑’的形式將2、3層變?yōu)轭愂讓樱嵘蠘瞧髽I(yè)的貨物運(yùn)輸裝卸效率，滿足航空企業(yè)對于建筑首層入駐的需要。”
3.0版的定制式廠房承擔(dān)生產(chǎn)功能，專業(yè)樓宇則承擔(dān)研發(fā)功能。“‘上研下廠’的工業(yè)上樓產(chǎn)品，將上部研發(fā)辦公層、中部輕量型研制生產(chǎn)層、下部大型柔性研制生產(chǎn)層進(jìn)行組合，滿足航空試驗試制產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)從研發(fā)、試驗到小批量生產(chǎn)試制的空間需求。”
除了“一樓一項目”，還有“一樓一產(chǎn)鏈”——一棟樓宇就是一個產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。在這里，樓上、樓下就是產(chǎn)業(yè)鏈的上、下游。以位于航空新城的611·青羊飛行器設(shè)計創(chuàng)新協(xié)同中心（以下簡稱“飛設(shè)中心”）為例，短短1年時間，這里已經(jīng)簽約了37家航空產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，建筑面積3.5萬平方米的大樓已近裝滿，其中不乏國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)、省級瞪羚企業(yè)、省級新經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)等。
“大家在一起，樓上樓下老見面，聊一聊說不定就產(chǎn)生了化學(xué)反應(yīng)。據(jù)我所知，已經(jīng)有好幾個成功案例了。”作為入駐企業(yè)之一，同時也是飛設(shè)中心的聯(lián)合運(yùn)營者，成都凱迪飛研科技有限責(zé)任公司董事長凌虹說，他剛剛就新簽了一個單子，供貨商就是飛設(shè)中心這棟樓的一家企業(yè)。
工業(yè)上樓，實現(xiàn)土地利用的高效化；向上生長，以空間集聚產(chǎn)業(yè)鏈條上下游企業(yè)積聚；定制載體，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展按下“加速鍵”。
一組數(shù)據(jù)，標(biāo)注了青羊區(qū)航空產(chǎn)業(yè)的最新“江湖地位”：截至目前，青羊航空新城航空產(chǎn)業(yè)營收規(guī)模已占成都市六成以上，占四川省航空與燃機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)模三成以上。
產(chǎn)城融合
讓產(chǎn)業(yè)新城兼容市井煙火
驅(qū)車行駛在青羊航空新城，很難看出傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)的痕跡，這里似乎更多的是一棟棟高端寫字樓。而嵌合于其間的醫(yī)院、學(xué)校、公園、小區(qū)，行走于其中的人流更昭示著這座產(chǎn)業(yè)新城的活力與動能。
與一些“白天車水馬龍，晚上一片空城”的新城不同，青羊航空新城早在規(guī)劃之時就明確了產(chǎn)城融合、職住平衡的發(fā)展思路與邏輯，致力于變職住分離的傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)為功能復(fù)合的新型產(chǎn)業(yè)社區(qū)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的同時大力做優(yōu)城市品質(zhì)，實現(xiàn)城市功能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙向奔赴、彼此賦能。
城市功能提級，城市形象提檔。在航空新城，交通路網(wǎng)、城市界面不斷煥新升級。
2023年4月，位于青羊航空新城片區(qū)的文家大道完成升級改造。全長3200米、寬45米的景觀生態(tài)型街道綠植掩映、功能豐富，成為周邊居民休閑、運(yùn)動的慢行空間。
成飛大道同樣正以線帶面，煥新航空新城區(qū)域形象。大道從街道斷面、景觀綠植、片區(qū)形象打造、改造日常堵點等方面開展全面改造升級，全路段多個路口融入航空元素，展現(xiàn)“航空新城”的風(fēng)貌。飛機(jī)雕塑、勞模工匠廣場、市民休閑廣場的陸續(xù)“上新”提升了成飛大道的精神內(nèi)涵及形象面貌。
道路等“灰色基礎(chǔ)設(shè)施”加快建設(shè)的同時，“綠色基礎(chǔ)設(shè)施”——綠道、公園等也在不斷上新。在以日月大道、光華大道為主干形成的“三橫三縱”道路骨架支撐下，清水河、江安河兩河環(huán)繞，24公里城市綠道相互串聯(lián)，萬畝環(huán)城生態(tài)綠帶縱貫全境；萬花公園、馬廠公園、非遺公園等城市公園，盡顯生態(tài)之美。
依托緊鄰成都環(huán)城生態(tài)區(qū)的優(yōu)勢，正在建設(shè)的八大未來公園社區(qū)示范區(qū)規(guī)劃了由12公里公園綠道、7公里生態(tài)水岸、6條生態(tài)綠楔及6個社區(qū)公園交匯而成的藍(lán)綠網(wǎng)絡(luò)。
更多公建配套在逐漸增加
鵬瑞利青羊廣場、青羊萬達(dá)廣場、中鐵西城新天地、光華中心等大型商業(yè)綜合體里，火鍋、串串、烤肉、日料、韓料、湯鍋……各種美食薈萃，煙火之氣升騰。
在“區(qū)域級—城市級—社區(qū)級—鄰里級”四級公園體系的交錯布局間，坐落著樹德中學(xué)、石室聯(lián)合中學(xué)、泡桐樹小學(xué)等名校組成的“青羊牌”K15教育頂級生態(tài)鏈。
位于青羊新城的青羊區(qū)中醫(yī)醫(yī)院新院區(qū)和青羊區(qū)婦幼保健院新院區(qū)項目建設(shè)也正如火如荼。
在產(chǎn)城融合的發(fā)展思路之下，如今的航空新城區(qū)域已成為發(fā)展熱力板塊。
白天在航空產(chǎn)業(yè)園里上班；下班后帶著孩子在公園綠道里散步玩耍；周末在家附近商業(yè)綜合體里購物、聚餐……在青羊航空新城，產(chǎn)業(yè)興城、人城共生的愿景正在成為愈加美好的現(xiàn)實。
