2022年9月,當(dāng)代中國出版社出版了中國地方志指導(dǎo)小組原秘書長、中國地方志指導(dǎo)小組辦公室原黨組書記、主任冀祥德同志所著《新時代的中國地方志》一書。冀祥德同志在書中用大量篇幅專文對近年四川地方志工作給予高度肯定。其中總體評價為:四川物華天寶、人杰地靈,地域文化底蘊(yùn)深厚,編史修志歷史悠久,是傳統(tǒng)方志名省、方志大省。近年來,四川各級地方志部門堅持圍繞中心、服務(wù)大局,積極推進(jìn)地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,既緊緊圍繞全國地方志事業(yè)發(fā)展要求和中指組統(tǒng)一部署、奮發(fā)有為,奮勇爭先,圓滿完成“兩全目標(biāo)”;又密切結(jié)合四川經(jīng)濟(jì)社會工作實際,因地制宜、開拓創(chuàng)新,在一系列“自選動作”上綻放異彩,取得了一系列開創(chuàng)式、跨越式的重大成績,實現(xiàn)了從方志大省到方志強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變,是全國地方志系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展和全面發(fā)展的典范。現(xiàn)轉(zhuǎn)載如下。
十業(yè)并舉 守正創(chuàng)新
構(gòu)建新時代四川地方志事業(yè)發(fā)展新格局
冀祥德
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在歷史的高度和時代前沿,形成了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,為推進(jìn)地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、實現(xiàn)全面升級指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。四川始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹落實中指組2015年12月提出的“轉(zhuǎn)型升級”要求,徹底摒棄“一本書主義”,切實轉(zhuǎn)向志、鑒、史、館“四架馬車”并駕齊驅(qū),志、鑒、庫、館、網(wǎng)、用、會、刊、研、史“十業(yè)并舉”,全面推動四川地方志從一項工作向一項事業(yè)轉(zhuǎn)型升級,基本構(gòu)建起四川地方志事業(yè)發(fā)展的嶄新格局。
經(jīng)多年努力,尤其是自2018年以來,四川地方志工作咬定青山、凝心聚力,以矢志不移、堅韌不拔的意志和篤行不怠、馳而不息的毅力,堅持留存史實與服務(wù)現(xiàn)實相結(jié)合、開發(fā)利用與宣傳弘揚(yáng)齊推進(jìn),突出抓好“存史、育人、資政”主責(zé)主業(yè),持續(xù)強(qiáng)化政治建設(shè)、組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),努力在服務(wù)中心大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)人民群眾“三個服務(wù)”中推動地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,取得了一系列開創(chuàng)式、跨越式的重大成績,四川地方志格局優(yōu)化重構(gòu)、地方志價值有力彰顯、地方志影響顯著擴(kuò)大,全省地方志事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的可喜局面,實現(xiàn)了從方志大省到方志強(qiáng)省的奮力跨越。
一、堅持政治引領(lǐng),強(qiáng)力凝聚體制機(jī)制動能
《周禮》有云:“掌道方志,以詔觀事。”自古以來,地方志都是觀民情、察民生、啟民智、發(fā)民聲的重要載體;在新的歷史條件下,地方志領(lǐng)域更是意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的重要戰(zhàn)場,地方志部門更是意識形態(tài)工作的重要部門。因此,落實好把方向、抓導(dǎo)向、管陣地任務(wù),推動意識形態(tài)工作責(zé)任制落地落實,在地方志全盤工作中具有提綱挈領(lǐng)、發(fā)微闡幽的全局性和關(guān)鍵性意義。
回顧四川地方志工作走過的長期奮斗歷程,從圓滿完成第一輪方志編修,到“十業(yè)并舉”取得階段性明顯成效,數(shù)十載嘔心瀝血、數(shù)輩人篳路藍(lán)縷,其最核心、最重要的收獲,就是在全部工作中始終做到了堅持黨建引領(lǐng)、把準(zhǔn)發(fā)展航向,堅持馬克思主義唯物史觀在地方志工作中的指導(dǎo)地位,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上與黨中央保持高度一致,確保了中央、省委、省政府重大決策部署在地方志部門的落地落實、開花結(jié)果。
新時代以來,特別是2018年以來,四川更鮮明提出“以政治建設(shè)為首位,以支部建設(shè)為引領(lǐng),以作風(fēng)建設(shè)為重點,以方志事業(yè)為紐帶,打造一支政治堅定、勤奮敬業(yè)、團(tuán)結(jié)合作、廉潔高效、風(fēng)清氣正的方志隊伍”導(dǎo)向,為地方志事業(yè)法治化高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級提供堅強(qiáng)的思想、紀(jì)律和組織保障。在地方志工作開展過程中,全省地方志部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,提高政治站位,堅定政治方向,堅決擁護(hù)“兩個確立”,不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”;持續(xù)強(qiáng)化思想理論武裝,建立經(jīng)常性政治教育機(jī)制,認(rèn)真開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,深化黨史學(xué)習(xí)教育,抓好理想信念教育、法紀(jì)教育,強(qiáng)化學(xué)思踐悟、知行合一、學(xué)以致用,將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為地方志部門指導(dǎo)實踐、推動工作的具體舉措;扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),嚴(yán)格落實黨建工作與業(yè)務(wù)工作“四同”機(jī)制,破解“兩張皮”問題,積極開展“四好一強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建和“五好黨支部”建設(shè),提升班子領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、組織力、戰(zhàn)斗力;努力建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘,全覆蓋推行黨員(干部)積分制管理,常態(tài)化推進(jìn)“不擔(dān)當(dāng)不作為教育整頓”,教育引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部爭先鋒、做表率。同時,堅決扛起意識形態(tài)政治責(zé)任,一方面嚴(yán)格志鑒期刊編纂出版政治把關(guān),出臺《網(wǎng)站運行管理辦法》《新媒體管理辦法》等制度,加強(qiáng)“方志四川”新媒體矩陣及“四川省情網(wǎng)”內(nèi)容審核,確保全省地方志工作方向正確、導(dǎo)向鮮明,嚴(yán)防意識形態(tài)問題和網(wǎng)絡(luò)輿情;另一方面,立足全省史志資源優(yōu)勢,壯大主流意識形態(tài)宣傳,全方位、多層次、立體化地樹立和拓展了四川地方志的良好形象和品牌影響力。
地方志工作承前啟后、繼往開來,是一項面向社會各界、涉及方方面面的系統(tǒng)性文化工程,離不開各級組織的重視支持,離不開全社會的共同關(guān)注。四川自1981年恢復(fù)設(shè)立地方志工作機(jī)構(gòu)以來,全省各級地方志部門扎實推進(jìn)社會主義新方志編修,逐步構(gòu)建起常態(tài)化、制度化、長效化的整體工作模式,逐步建立起了科學(xué)規(guī)范、高效有序的運行機(jī)制,確保了四川地方志事業(yè)枝繁葉茂、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。省委、省政府高度重視地方志工作,先后出臺一系列政策文件,指導(dǎo)做好全省地方志工作的宏觀部署和科學(xué)規(guī)劃,推動全省地方志事業(yè)健康發(fā)展,歷屆省委、省政府主管領(lǐng)導(dǎo)多次對地方志工作作出批示;2022年2月7日,新春伊始,時任四川省委書記彭清華到省地方志辦調(diào)研慰問,鼓勵全省地方志系統(tǒng)在存史、育人、資政等方面作出更大貢獻(xiàn)。省人大推動《四川省地方志工作條例》出臺、修訂和貫徹落實,在法治層面為四川地方志事業(yè)提供堅強(qiáng)支撐;省政協(xié)充分利用職能優(yōu)勢,積極統(tǒng)籌各方力量,為四川地方志事業(yè)發(fā)展提供了充沛的精神動力和智力支持。
近年來,根據(jù)全面實施“十業(yè)并舉”發(fā)展戰(zhàn)略、全新構(gòu)建地方志事業(yè)發(fā)展版圖的迫切需要,四川地方志系統(tǒng)進(jìn)一步深入踐行“為黨立言、為國存史、為民修志”的歷史使命,自上而下、由點及面,用大決心,下大力氣,采取各種舉措,不斷堅持、鞏固、優(yōu)化、提升黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志機(jī)構(gòu)組織實施、省直各部門積極支持、社會各界廣泛參與的“大方志”工作格局,不斷致力于立足科學(xué)性、前瞻性、系統(tǒng)性、全面性原則健全完善各項工作機(jī)制,堅決打破和摒棄“一本書主義”影響下所衍生的各種舊觀念、舊機(jī)制、舊習(xí)慣、舊做法,為創(chuàng)造性推動事業(yè)發(fā)展提檔升級創(chuàng)設(shè)有利環(huán)境和良好條件。省地方志辦先后提請省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展部門大事記編寫報送工作的通知》,切實解決二輪修志后期省直部門地方志工作與第三輪志書編修的銜接問題;印發(fā)《四川省地方志系統(tǒng)貫徹落實傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化實施意見工作方案的通知》,從聚焦主業(yè)主責(zé)、發(fā)揮資源優(yōu)勢、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為、推動開發(fā)利用等角度,將地方志工作與宏闊主題、社會熱點緊密相融……四川地方志工作以決絕的姿態(tài)、革新的精神、開放的態(tài)度,打通部門間的橫向工作邊界,疏通地區(qū)間的縱向工作路徑,擺脫束縛和窠臼,凝聚社會共識與合力,逐漸走出了一條“開門修志”“眾手成志”的寬闊道路,為全省地方志工作在“十業(yè)并舉”新方向下的創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),提供了堅強(qiáng)保障。
二、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口,全面豐富志鑒編修成果
(一)“十業(yè)并舉”,“志鑒”當(dāng)頭
志鑒質(zhì)量高低決定著地方志事業(yè)的興衰成敗,是全部地方志工作的起點和歸宿,更是落實和驗證“十業(yè)并舉”舉措與成效的基本前提和本質(zhì)要求。長期以來,四川地方志系統(tǒng)始終高度重視質(zhì)量建設(shè)的決定性作用,始終把質(zhì)量建設(shè)放在全部業(yè)務(wù)工作的首要地位,作為落實“十業(yè)并舉”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與提升地方志工作綜合形象的關(guān)鍵點、著力點常抓不懈。近年來,更鮮明提出堅持對黨和國家負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)“三個負(fù)責(zé)”理念,緊緊圍繞“兩全目標(biāo)”,牢牢立足制度建設(shè),用高質(zhì)量的發(fā)展成就來維系人、鼓舞人、凝聚人和帶動人,不斷推動全省地方志工作邁上新臺階。
千淘萬漉,傳之久遠(yuǎn)。高質(zhì)量完成“兩全目標(biāo)”,既是近年來四川地方志編纂的頭等大事,更是切實推進(jìn)地方志事業(yè)“十業(yè)并舉”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求和外在體現(xiàn)。四川地方志系統(tǒng)充分把握這一歷史性發(fā)展契機(jī),精準(zhǔn)判斷切入點和發(fā)力點,以“堪存堪鑒”為目標(biāo)和動能,以“兩全目標(biāo)”為牽引和抓手,以綜合性、系統(tǒng)性的整體質(zhì)量提升行動為依托,有效推動了四川地方志事業(yè)在新的發(fā)展坐標(biāo)上華麗轉(zhuǎn)身。
四川的“兩全目標(biāo)”任務(wù)得到省委省政府高度重視與大力支持。2005年《四川省志》編纂工作啟動以來,省委省政府6次發(fā)文就組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署、工作計劃等提出明確要求,省政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次就“兩全目標(biāo)”推進(jìn)作出批示;“全面完成第二輪三級志書編修任務(wù)”“認(rèn)真開展志書編修”分別納入《四川省地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》《中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下地方志工作的意見》。2020年,“完成第二輪修志任務(wù)”更被列入《政府工作報告》,并作為省政府2020年的重點工作予以推進(jìn),為四川“兩全目標(biāo)”工作提供了強(qiáng)大的組織保障。近年來,全省地方志系統(tǒng)統(tǒng)一思想認(rèn)識、層層壓實工作責(zé)任,主動作為、攻堅克難,精雕細(xì)琢、較真碰硬,以超常的意識和舉措,一級級督查考核,點對點調(diào)研督導(dǎo),加強(qiáng)社會輿論宣傳,廣泛爭取、組織動員各級各部門(單位)專家學(xué)者和社會力量參與地方志書和綜合年鑒編纂。截至2020年底,四川省所有規(guī)劃的地方志書及綜合年鑒2020卷全部進(jìn)入出版程序,標(biāo)志著歷時15載、總規(guī)模超3.5億字、參與人數(shù)逾7000人的第二輪省市縣三級地方志書全部完成編纂,省市縣三級綜合年鑒實現(xiàn)“一年一鑒、公開出版”全面覆蓋。四川第二輪修志重大文化工程圓滿完成,為全省“十業(yè)并舉”的漫漫征程繪制了波瀾壯闊的全新畫卷。
(二)干事創(chuàng)業(yè),制度先行
四川深刻認(rèn)識和把握質(zhì)量為事業(yè)之根、制度為質(zhì)量之本的內(nèi)在邏輯,努力借助制度化、規(guī)范性的力量杠桿,將質(zhì)量第一、質(zhì)量至上原則貫穿修志工作各節(jié)點、各領(lǐng)域、各階段,切實履行好為時代立傳、為時代畫像、為時代明德的歷史使命,為全省地方志事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展筑牢了系統(tǒng)化的制度堤壩。
圍繞質(zhì)量提升要求,四川遵循體系化、科學(xué)化原則,建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。2018年9月,制定印發(fā)《四川省地方志工作辦公室關(guān)于實施地方志工作質(zhì)量提升行動的意見》,從依法治志、志鑒編修、開發(fā)利用等方面,提出提升依法治志質(zhì)量、志鑒編修質(zhì)量、服務(wù)中心質(zhì)量、平臺建設(shè)質(zhì)量等5個方面的要求;在堅持志書三審制度基礎(chǔ)上,組織制定《〈四川省志〉質(zhì)量體系建設(shè)綱要》《四川省市縣志質(zhì)量體系建設(shè)綱要》《四川綜合年鑒質(zhì)量體系建設(shè)綱要》《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂指導(dǎo)綱要》4個質(zhì)量體系建設(shè)綱要,配套出臺《關(guān)于提升地方綜合年鑒編纂質(zhì)量的意見》《指導(dǎo)省直部門志鑒編修工作規(guī)范(試行)》《〈四川年鑒〉編纂質(zhì)量管理辦法(試行)》《〈巴蜀史志〉稿件審查與校對管理辦法》及《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志、村志編纂規(guī)范》;建立全省地方綜合年鑒編纂篇目逐級審查與復(fù)核制度,確立《四川年鑒》大綱征求省直部門意見、專家審查、省地方志辦審定的工作制度,全流程、多角度、大縱深推進(jìn)志鑒質(zhì)量建設(shè)。
如切如磋,成果斐然。2021年,四川地方志系統(tǒng)編纂的《大熊貓圖志》《汶川特大地震四川抗震救災(zāi)志》《中華人民共和國70年四川大事記》《四川改革開放40周年大事記》獲省第十九次社會科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎;全省22部年鑒獲中指辦第八屆全國地方志優(yōu)秀成果(年鑒類)獎,其中,《四川年鑒(2020)》等4部年鑒被評為特等年鑒。經(jīng)過一代代地方志工作者賡續(xù)不斷的艱辛努力,四川志鑒編纂成績陸續(xù)實現(xiàn)歷史性的跨越和突破,不但打造了一批經(jīng)得起時代檢驗、人民檢驗、歷史檢驗的精品良志,更為“十業(yè)并舉”在四川的生動實踐注入了奔流不息的源頭活水和新鮮活潑的亮麗色彩,不斷譜寫著全省地方志工作的燦爛華篇。
2021年12月,四川省地方志辦組織編纂的《大熊貓圖志》等四項地方志成果,獲四川省第十九次社科優(yōu)秀成果二等獎(圖片來源:四川方志圖庫)
三、凸顯巴蜀特色,系統(tǒng)打造方志傳播矩陣
越是巴蜀的,越是全國的,“十業(yè)并舉”既是全國一盤棋,更有地方大文章,需要各地在一心一意全面推進(jìn)地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時,同樣用心用情推動本土優(yōu)秀傳統(tǒng)文化元素的宣傳與弘揚(yáng)。
近年來,四川地方志系統(tǒng)抓住“十業(yè)并舉”轉(zhuǎn)型契機(jī),一方面全力推動“志”的升級發(fā)展,另一方面同步突出“地方”的風(fēng)格與個性,自覺當(dāng)好傳統(tǒng)文化、紅色文化、方志文化的繼承者、追尋者、闡發(fā)者與傳播者,通過廣泛覆蓋、深入挖掘、持續(xù)創(chuàng)新,全力打造底蘊(yùn)深厚、特色鮮明、異彩紛呈的傳播矩陣,牢牢守護(hù)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的“蜀”性,讓四川地方志文化真正動起來、立起來、活起來,充分展示出地方志文化明察地情、裨益民生、褒正抑邪、教化風(fēng)尚的強(qiáng)大功能,充分體現(xiàn)出地方志文化厚重磅礴、寬闊浩瀚的深邃內(nèi)涵和無窮魅力。
(一)圍繞一個“改”字,有序做好網(wǎng)站升級、期刊革新“兩篇文章”
期刊和官網(wǎng)是推進(jìn)“十業(yè)并舉”的重要陣地和核心平臺,四川地方志系統(tǒng)高度重視網(wǎng)、刊主流平臺的獨特地位和價值,圍繞有效凸顯網(wǎng)、刊傳承歷史文化功能的迫切需要和重要作用,對《巴蜀史志》及原“四川省地方志”網(wǎng)進(jìn)行了徹底的改造升級。
對《巴蜀史志》的辦刊定位、欄目設(shè)置、組稿方式進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)整,將其定位為巴蜀文化、地情文化期刊,服務(wù)對象由史志工作者調(diào)整為整個社會公眾。2018年以來,先后兩次對期刊進(jìn)行擴(kuò)容提質(zhì),頁碼由64頁逐級增加至136頁,體量擴(kuò)大一倍;提升期刊的敏銳度和靈活性,聚焦重大主題、社會熱點策劃專刊、特刊,先后編輯出版《巴蜀史志》紀(jì)念改革開放40周年專刊、紀(jì)念大熊貓科學(xué)發(fā)現(xiàn)150周年專刊、慶祝中華人民共和國成立70周年特刊、抗擊新冠肺炎疫情專刊,四川多次在全國性地方志會議上交流辦刊經(jīng)驗,贏得省內(nèi)外讀者廣泛贊譽(yù)。同時,強(qiáng)化“一方之全史”理念,積極擔(dān)當(dāng)作為,將“四川省地方志”網(wǎng)改版擴(kuò)容為全新的“四川省情網(wǎng)”,設(shè)置《四川地情》《四川印象》《文化縱橫》《資政服務(wù)》《數(shù)字方志》等20多個欄目。“四川省情網(wǎng)”從定位到職責(zé)、從內(nèi)容到形式煥然一新,實現(xiàn)了從方志業(yè)務(wù)網(wǎng)到省情信息網(wǎng)的重大轉(zhuǎn)型,開啟全方位宣傳中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、巴蜀文化全新局面,高揚(yáng)主旋律、凝聚正能量,講好四川故事、唱響方志聲音。
(二)圍繞一個“新”字,統(tǒng)籌建強(qiáng)新媒體平臺矩陣
新媒體矩陣建設(shè),是有效推進(jìn)“十業(yè)并舉”的重要內(nèi)容和標(biāo)志,四川地方志系統(tǒng)積極適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新趨勢、新潮流、新特點,全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺建設(shè),切實推進(jìn)“方志四川”官方微信及新媒體矩陣的定位轉(zhuǎn)換、架構(gòu)完善和再塑重整,將其從地方志業(yè)務(wù)工作平臺調(diào)整為傳統(tǒng)文化、巴蜀文化傳播舞臺,開設(shè)《傳統(tǒng)文化》《紅色文化》《巴蜀文化》《人文地理》《鄉(xiāng)村振興》《家風(fēng)家訓(xùn)》等專欄50多個,綜合發(fā)揮網(wǎng)站、微信、館刊等媒介的多元和多維傳播功能,推出一大批宣傳弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、巴蜀文化的史志文章、音頻視頻,產(chǎn)生廣泛的社會影響。
跬步千里,匯涓成海。2018年9月,在“方志四川”微信、微博、頭條號、企鵝號基礎(chǔ)上,在“喜瑪拉雅”開通“方志四川”官方電臺,與成都人民廣播電臺、喜馬拉雅等媒體合作制作《舌尖上的四川》《川菜志》《川酒志》《四川方言的來龍去脈》等音頻節(jié)目近300集。2019年,開通“方志四川”人民號、澎湃號、搜狐號;當(dāng)年,“方志四川”官方電臺榮登“2019政務(wù)音頻巔峰榜”,并獲評全國2019年度政務(wù)音頻賬號前30名,音頻節(jié)目《舌尖上的四川》被評為全國政務(wù)專輯人氣類前10名,四川成為全國地方志系統(tǒng)中唯一登上該榜單的省份。至2022年,省地方志辦已全新建成“兩微十一號一網(wǎng)一臺一刊一店一館”新媒體矩陣,堅持逐日發(fā)布與定期更新相結(jié)合,初步構(gòu)建起視野廣闊化、觸角前沿化、主題重大化、內(nèi)容專業(yè)化的運行機(jī)制,不斷放大全新媒介矩陣的聚合能量,加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會主義核心價值觀、“四史”宣傳,打造富有四川特色和四川品位的傳統(tǒng)文化、巴蜀文化立體傳播格局。
音頻節(jié)目《舌尖上的四川》《川劇的前世今生》
(三)圍繞一個“聚”字,全面提升地方志品牌內(nèi)涵
主動作為、開門興志,是推進(jìn)“十業(yè)并舉”的創(chuàng)新思路和實際路徑。四川地方志系統(tǒng)注重加強(qiáng)媒體溝通協(xié)調(diào),借助優(yōu)勢互補(bǔ)和強(qiáng)強(qiáng)合作,不斷形成推動事業(yè)發(fā)展的合力,不斷擴(kuò)大地方志的社會影響。與重慶市地方志辦、內(nèi)江師范學(xué)院聯(lián)合建立巴蜀方志文化研究中心,推動巴蜀文化闡釋、地域文化開發(fā)利用,打造中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化研究與傳承創(chuàng)新平臺。開展“聚焦三星堆”征文,會同省文物考古研究院、三星堆博物館、德陽市地方志辦編纂出版《巴蜀史志》“聚焦三星堆”專刊,以110余萬字大篇幅宣傳古蜀文明。組織省內(nèi)相關(guān)市(州)參加全國“講述黃河故事傳承黃河文化”系列活動,征集文字作品l8篇,四川省地方志辦榮獲“優(yōu)秀組織獎”。與新華社四川分社、人民網(wǎng)四川頻道、中新社四川分社等駐川全國主流媒體,《四川日報》、四川在線、四川新聞網(wǎng)、《華西都市報》等省內(nèi)官方媒體建立合作關(guān)系,聯(lián)合制作推出傳播弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、巴蜀文化和民族文化的專版、專欄和特別節(jié)目,放大全方位宣傳的“聚合效應(yīng)”。2018年9月至2021年底,《華西都市報》、封面新聞刊發(fā)省地方志辦組織撰寫的評講、賞析“二十四節(jié)氣”“古詩詞中的那些花兒”等主題的文章,或選用《巴蜀史志》、“方志四川”微信公眾號發(fā)表的傳統(tǒng)文化類文章800余篇;省內(nèi)外權(quán)威官方媒體宣傳報道四川省地方志辦工作的文章年均達(dá)447篇,四川方志的品牌優(yōu)勢和社會聲譽(yù)得到充分確立和空前強(qiáng)化。
四、立足依法治志,著力夯實持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)
勇立潮頭、敢為人先,歷來是四川地域文化血脈中最為質(zhì)樸、最為堅固的遺傳基因。四川人披荊斬棘、開拓進(jìn)取,在各個歷史時期都書寫了可歌可泣的輝煌篇章。2003年,《四川省地方志工作條例》首開全國地方志工作立法之先河,奏響了全國地方志工作向法制化、制度化方向勠力前行的光輝序曲。新的時代條件下,依法治志、依規(guī)治志更是四川奮力推進(jìn)“十業(yè)并舉”漫漫征程中的重要經(jīng)驗和不二法寶。
地方志工作周期性強(qiáng)、延續(xù)性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng),一部志書,往往耗時數(shù)年方能面世,是一項面向社會各界、涉及方方面面的系統(tǒng)工程,唯有始終堅持依法治志,有組織、有計劃地科學(xué)推進(jìn)、有序推進(jìn),才能確保地方志事業(yè)持續(xù)前行。四川作為全國最早探索和推進(jìn)依法治志工作的省份,更為深刻、更為真實地體會到依法治志對實施“十業(yè)并舉”戰(zhàn)略所能產(chǎn)生的巨大動能,始終以舍我其誰的改革創(chuàng)新精神,率先進(jìn)行《四川省地方志工作條例》修訂,率先出臺《四川省地方綜合年鑒編纂出版規(guī)范》,率先實施《四川省方志館工作通則(試行)》,在各領(lǐng)域做出了一系列開創(chuàng)性的嘗試……在此過程中,四川依法治志工作始終得到省委、省人大、省政府、省政協(xié)大力支持。省委、省政府強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng),堅持“一納入、八到位”,著力解決全省地方志事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和瓶頸問題;2013年,省人大常委會對《四川省地方志工作條例》進(jìn)行修訂,在法制層面為地方志事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航;2015年2月,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下地方志工作的意見》,關(guān)心重視班子建設(shè),妥善解決編纂經(jīng)費問題。伴隨一系列法規(guī)、文件、政策、舉措的出臺落實,省人大、省政協(xié)依法持續(xù)加強(qiáng)地方志工作執(zhí)法檢查,開展地方志工作調(diào)研、視察和督導(dǎo),指導(dǎo)各級地方志部門構(gòu)建依法履職、依法治志的工作格局,全面筑牢了依法治志、依規(guī)修志的法律基礎(chǔ)。
近年來,秉承依法治志理念,四川切實加強(qiáng)地方志事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計,持續(xù)完善工作體制機(jī)制,組織開展專題調(diào)研,將依法治志工作落到實處、落到細(xì)處。2016年4月,省政府辦公廳印發(fā)《四川省地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》),描繪了四川地方志事業(yè)發(fā)展宏偉藍(lán)圖。省委編辦、省發(fā)展改革委、財政廳等部門將方志館建設(shè)、重大專項經(jīng)費撥付等納入議事日程。省地方志辦下發(fā)《關(guān)于貫徹落實〈四川省地方志事業(yè)第十三個五年發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)〉的實施意見》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃實施意見》),與市(州)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,并分期分批到市縣檢查指導(dǎo)工作開展。以國辦《規(guī)劃綱要》和《發(fā)展規(guī)劃》為遵循,以《發(fā)展規(guī)劃實施意見》為指南,全省21個市(州)相繼以政府名義印發(fā)本地地方志工作“十三五”規(guī)劃,持續(xù)加大對縣(市、區(qū))、市(州)級部門貫徹落實《條例》、落實《發(fā)展規(guī)劃》的督促檢查。
為理順依法行政工作,2015年7月,四川省地方志編纂委員會更名為四川省地方志工作辦公室;全省21個市(州)、183個縣(市、區(qū))全面構(gòu)建起完備的三級地方志工作機(jī)構(gòu)體制。全省上下圍繞“一納入、八到位”不斷完善管理體制機(jī)制,強(qiáng)化班子隊伍建設(shè),各市(州)及所轄縣(市、區(qū))配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和調(diào)整充實人員,有的市(州)將地方志工作納入黨委、政府績效管理;各地黨政領(lǐng)導(dǎo)紛紛對地方志工作作出批示,密集調(diào)研指導(dǎo)地方志工作,依法加強(qiáng)了對地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)。全省地方志機(jī)構(gòu)積極規(guī)范權(quán)力運行,加強(qiáng)地方志行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺建設(shè),開展依法梳理行政執(zhí)法依據(jù)、清理行政職權(quán)工作,明確權(quán)責(zé)清單,清理和統(tǒng)計各市(州)、縣(市、區(qū))地方志部門行政執(zhí)法證辦理情況,建立執(zhí)法隊伍臺賬,全省地方志系統(tǒng)共辦理行政執(zhí)法證近200個。
2018年以來,全省依法治志格局基本形成,地方志事業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制逐步建立,極大地夯實了全省地方志事業(yè)發(fā)展基石,為全面打開四川“十業(yè)并舉”的嶄新局面提供了堅強(qiáng)和可持續(xù)的法治保障。
五、突出修志為用,創(chuàng)新發(fā)揮現(xiàn)實服務(wù)職能
破字當(dāng)頭,立在其中。在推進(jìn)“十業(yè)并舉”的實踐進(jìn)程中,至為重要的是打破思維桎梏,跳出固有框架,真正在全系統(tǒng)中樹立起開放性、全域性、時效性的戰(zhàn)略眼光,扎扎實實地以改革和創(chuàng)新舉措,實現(xiàn)地方志事業(yè)從墨守成規(guī)、固步自封向大開大合的大局化、全面化、實用化方向轉(zhuǎn)變和躍升。
四川雖地處西南,但擁有深厚的歷史文化土壤和地方志編修淵源,宏闊的氣度、開放的視野、拼搏的勇氣、奮爭的精神,從來都是巴蜀史志風(fēng)骨中流淌不息的寶貴財富,無論是在社會主義新方志編修創(chuàng)舉,還是在新時代“十業(yè)并舉”的恢弘征程中,四川地方志系統(tǒng)都始終堅持在抱樸守正中賡續(xù)傳承,在銳意進(jìn)取中自我革新,始終堅持以“為黨和國家立心、為偉大時代立傳、為社會明德立德、為國家傳聲立言”為己任,充分發(fā)揮地方志資政輔治、教化育人的“智庫”和“知庫”作用。
“盛世修志,貴在致用。”近年來特別是2018年以來,全省地方志系統(tǒng)更是緊緊扭住“修志為用”這個核心要務(wù),堅決摒除重“存史”(注重編纂)而輕“資政、育人”(開發(fā)利用)的“閉門”觀念,鮮明提出要因應(yīng)“十業(yè)并舉”之需,正確處理好當(dāng)下與長遠(yuǎn)、手段與目標(biāo)、前篇與后篇、立業(yè)與興業(yè)“四對關(guān)系”,強(qiáng)調(diào)“三個服務(wù)”與垂鑒后世同等重要,強(qiáng)調(diào)修志是手段,傳承文明、資政服務(wù)是目的,強(qiáng)調(diào)“存史、育人、資政”“前、后半篇”文章同等重要,強(qiáng)調(diào)志鑒編纂是立業(yè)之基,開發(fā)利用、宣傳弘揚(yáng)是興業(yè)之本。全省地方志系統(tǒng)上下聯(lián)動、內(nèi)外兼修,以“三個服務(wù)”為導(dǎo)向、“四對關(guān)系”為支撐,圍繞用足、用好、用強(qiáng)地方志成果這根主軸,扎扎實實構(gòu)建“十業(yè)并舉”的嶄新格局,以奮勇爭先的改革創(chuàng)新精神推動全省地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,有力彰顯出地方志的時代價值和地方志部門的職責(zé)擔(dān)當(dāng)。
(一)推進(jìn)方志為民所用
堅持民有所需、志有所為,發(fā)揮地方志部門在保存歷史、傳承文明方面的重要價值,編纂《四川客家志》《蜀韻紀(jì)事》《四川抗戰(zhàn)歷史文獻(xiàn)》等志書或地情書籍,傳承延續(xù)歷史文脈,宣傳弘揚(yáng)四川人文風(fēng)情。與文旅廳聯(lián)合開展地方志進(jìn)公共圖書館活動,推動省市縣三級圖書館開設(shè)方志閱覽室、專柜(架)。深化史志“七進(jìn)”活動,組織開展志書進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)活動,在全國知名的毛邊書局·桃蹊書院設(shè)立方志文化宣傳基地,贈送志鑒成果及《巴蜀史志》期刊近千冊,助力基層德治教化;省地方志辦主動征集省直各部門(單位)用志需求,向四大班子離退休干部閱覽室、省領(lǐng)導(dǎo)集中居住點閱覽室、省委黨校學(xué)員房等各級各類閱讀場所贈送有關(guān)志鑒書籍,僅2021年,全省市縣地方志部門向社會贈送史志書刊即達(dá)5.3萬余冊。組織開展方志進(jìn)校園活動,向成都市熊貓路小學(xué)、古藺縣黃荊鎮(zhèn)小學(xué)贈送各類地方志書讀物;在全國首創(chuàng)方志館高校分館建設(shè)模式,在四川大學(xué)、重慶大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、西華大學(xué)、四川師范大學(xué)、西華師范大學(xué)、內(nèi)江師范學(xué)院7所高校建成四川省方志館高校分館(其中3所為川渝共建)。
加快方志資源“數(shù)字化”,積極打造“數(shù)字方志館”,在四川省情網(wǎng)開放端口,通過“互聯(lián)網(wǎng)+地方志”建設(shè),完成近2000部方志類書籍?dāng)?shù)字化,推動方志成果走出高閣、服務(wù)民生;其中,《四川省志》87種和《四川年鑒》33部的電子版在四川公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)上線,供公眾免費下載使用。在重大節(jié)點、重要場所設(shè)置地方志系統(tǒng)宣傳展位,組織開展“輝煌七十年 方志伴你行——慶祝中華人民共和國成立70周年”街頭巷尾宣傳活動,向四川省慶祝中華人民共和國成立70周年、中國共產(chǎn)黨成立100周年的座談會或展會贈送志、鑒、刊編纂成果,設(shè)置地方志展臺,推動志書走進(jìn)群眾、服務(wù)時代。
(二)壯大主流思想輿論
充分發(fā)揮“方志四川”新媒體矩陣作用,宣傳中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化,壯大主流思想輿論。至2021年底,“方志四川”新媒體矩陣關(guān)注人數(shù)13.6萬人,閱讀量3.37億人次。四川省情網(wǎng)自2019年6月1日開通以來,瀏覽量1.95億人次,獨立訪客1336萬名。與“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”四川學(xué)習(xí)平臺建立常態(tài)化協(xié)作關(guān)系,在騰訊音樂相關(guān)平臺(QQ音樂、酷我音樂、酷狗音樂、懶人暢聽等)發(fā)布四川省地方志辦制作的近700篇音頻作品,傳承弘揚(yáng)巴蜀文化。圍繞重大主題,連續(xù)推出各類征文和資料征集活動,2018年以來,相繼開展“疫情防控四川在行動”“溫暖的回響——脫貧攻堅四川故事匯”“巴蜀英烈”“百年輝煌 百年榮光——慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年”征文活動等,充分發(fā)揮了地方志在引導(dǎo)社會輿論、營造積極氛圍上所擁有的獨特影響和號召力。
(三)做足資政輔治文章
發(fā)揮地方志資政輔治“智庫”作用,立足豐富的史志文化資源,定期編發(fā)《資政參閱》,為省委省政府科學(xué)決策提供參考;加強(qiáng)綜合年鑒研究和開發(fā)利用,編纂《四川年鑒簡本》送交全省“兩會”使用,同時送省政府駐京辦,宣傳、展示四川形象和四川成就;匯編發(fā)布《四川要聞》,提升大眾對四川省情的關(guān)注度、熟悉度。
從2018年起,創(chuàng)新建立省直部門年度大事記報送制度,逐年編纂出版《四川省直部門(單位)大事記》,記錄各部門(單位)投身治蜀興川的壯麗實踐,為第三輪修志積累寶貴資料。編纂《四川省地方志工作發(fā)展報告》,真實記錄全省地方志系統(tǒng)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的情況。圍繞省委省政府提出的文化強(qiáng)省旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略,明確提出地方志工作重點要圍繞紅色文化、巴蜀文化、民族文化、地震感恩文化的保護(hù)和傳承,加強(qiáng)地方文化資源搶救保護(hù)建設(shè)與開發(fā)利用建設(shè),深化地情資料挖掘整理和開發(fā)利用,加強(qiáng)對各類志書、年鑒的整理歸檔、研究分析,推出一批有價值的地情文章。同時,指導(dǎo)全省地方志部門充分利用地方志資源,積極主動參與地方規(guī)劃編制、旅游開發(fā)、城市建設(shè)、招商引資、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面工作,發(fā)揮資政輔治作用。
(四)助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
緊密服務(wù)中心大局,圍繞重要節(jié)點、重大部署、重點任務(wù)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),2018年以來,先后與省委政研室(省委改革辦)、省林草局、省委黨史研究室、省政府新聞辦公室等聯(lián)合編篡出版《四川改革開放40周年大事記》《大熊貓圖志》(中英文版)、《中華人民共和國70年四川大事記》《生命至上——四川抗擊新冠肺炎疫情實錄》《新時代脫貧攻堅在四川》大型畫冊等重大主題文化作品,在全社會乃至海內(nèi)外引發(fā)熱烈關(guān)注和巨大反響,擦亮了四川地方志事業(yè)的金字招牌。
近年來,四川省地方志辦進(jìn)一步自我加壓、主動作為,圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)國家戰(zhàn)略,與重慶市地方志辦簽署《深化川渝地方志工作合作 推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)合作協(xié)議》,啟動《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)年鑒》編纂,記錄成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)壯闊歷程。聚焦鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革“兩篇文章”,組織編纂《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡志》,支持鎮(zhèn)情館、村史館等文化建設(shè),首次在四川歷史上啟動全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志、村志編纂工作,規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志2600余部,村志1000余部,為保留鄉(xiāng)愁記憶、推動鄉(xiāng)村振興、服務(wù)美麗四川建設(shè),提供文化支撐……這些重大文化工程的創(chuàng)新實踐,充分彰顯了地方志事業(yè)“存史、育人、資政”強(qiáng)大的社會功能和現(xiàn)實價值,讓“修志為用”的基本宗旨凝聚成浩瀚的文化力量和精神源泉,有力服務(wù)了新時代治蜀興川偉業(yè)。
2020年6月19日,川、渝地方志部門簽署《深化川渝地方志工作合作推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)合作方案》,謀劃共同編纂《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)年鑒》等志書(圖片來源:四川方志圖庫)
六、加強(qiáng)隊伍建設(shè),不斷聚合強(qiáng)大智力源泉
十年樹木,百年樹人。地方志事業(yè)是人的事業(yè),中國2000多年的地方志編修傳統(tǒng)和輝煌成就,不僅以浩瀚的文明成果傳承著中華文明的璀璨瑰麗,更閃耀著無數(shù)先賢名人的思想光輝。千百年來,地方志文化、地方志精神一脈相承,孕育和涌現(xiàn)出一大批彪炳史冊的風(fēng)云人物。他們不但極大推動和促進(jìn)了地方志事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步,更激勵和呼喚著一代代方志人前赴后繼、繼往開來,不斷把地方志事業(yè)推向嶄新的時代高度。人,是事業(yè)發(fā)展最寶貴的因素,人才資源,始終是地方志事業(yè)的第一資源。在新的歷史條件下,如何承上啟下,構(gòu)建一支真正能吃苦、能戰(zhàn)斗、能創(chuàng)業(yè)、能奉獻(xiàn)的方志隊伍,始終是全省各級地方志部門所面臨的一項根本性和關(guān)鍵性任務(wù)。
“功以才成,業(yè)由才廣。”四川地方志事業(yè)人文積淀得天獨厚,四川地方志部門歷來把人才隊伍建設(shè)作為重中之重予以統(tǒng)籌推進(jìn),尤其是在近年大力實施“十業(yè)并舉”、全面實現(xiàn)地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級的歷史性關(guān)頭,更是把隊伍建設(shè)放在維系“十業(yè)并舉”興衰成敗的高度加以重點推進(jìn),致力于為地方志事業(yè)長期持續(xù)健康發(fā)展提供源源不斷的人才保障和深廣綿長的智力支撐。
(一)以“強(qiáng)黨建”帶動隊伍建設(shè)
四川省地方志辦充分認(rèn)識到黨的建設(shè)對于全面、科學(xué)、順利、高效推動“十業(yè)并舉”所擁有的強(qiáng)大的引領(lǐng)、聚合和帶動效應(yīng)。為此,省地方志辦堅持在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上下功夫,全面深化黨風(fēng)廉政建設(shè),制定《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《機(jī)關(guān)黨建工作考核方案》《機(jī)關(guān)黨建工作考核細(xì)則》等制度,定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會,大力構(gòu)建常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制。夯實基層組織基礎(chǔ),構(gòu)建攻堅克難的支部戰(zhàn)斗堡壘,赴阿壩、巴中、雅安等地舉辦干部培訓(xùn)班,感悟長征記憶、革命精神,重溫入黨誓詞、奮斗初心,進(jìn)一步錘煉干部隊伍堅強(qiáng)黨性,補(bǔ)足精神之鈣;推行黨員(干部)積分制管理并做好結(jié)果運用,在嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活中強(qiáng)化黨員干部的政治歷練,鍛造擔(dān)當(dāng)作為的黨員先鋒隊伍。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),提出“五心”“六問”“七要”要求,引導(dǎo)干部樹立大局觀念、質(zhì)量觀念、責(zé)任觀念、擔(dān)當(dāng)觀念“四種觀念”,進(jìn)一步培育弘揚(yáng)“修志問道,直筆著史”的方志精神。2021年7月,啟動為期6個月的機(jī)關(guān)干部不擔(dān)當(dāng)不作為教育整頓,集中整治不擔(dān)當(dāng)不作為19種表現(xiàn),推動干部作風(fēng)全面向好。把黨史學(xué)習(xí)教育作為砥礪初心使命的磨刀石、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的動力源,通過集中輔導(dǎo)學(xué)、現(xiàn)場觀摩學(xué)等方式舉辦黨史學(xué)習(xí)教育讀書班,通過組織參與重大主題、重大成就主題展覽,扎實開展“三級書記講黨課”和“黨史知識閉卷測試”等活動,全面提升學(xué)習(xí)成效,大力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,努力打造政治堅定、勤奮敬業(yè)、團(tuán)結(jié)合作、廉潔高效、風(fēng)清氣正的方志隊伍。
(二)以“大培訓(xùn)”鍛造業(yè)務(wù)鐵軍
近年來,四川省地方志辦始終把“強(qiáng)主業(yè)”作為推動“十業(yè)并舉”的基礎(chǔ)性工作加以落實,并把“大培訓(xùn)”作為提升主業(yè)主責(zé)的“牛鼻子”工程予以推進(jìn),充分發(fā)揮培訓(xùn)對統(tǒng)一隊伍思想、凝聚全員共識、拓寬業(yè)務(wù)視野、提升業(yè)務(wù)技能等方面的獨特價值和重要作用。尤其是2018年以來,四川省地方志辦更是堅持全省“一盤棋”,下好業(yè)務(wù)培訓(xùn)這招“先手棋”,以“多干”和“多聽”為立足點,著力增強(qiáng)培訓(xùn)形式的多樣性,著力擴(kuò)大培訓(xùn)范圍的覆蓋面,著力增強(qiáng)培訓(xùn)目標(biāo)的針對性,創(chuàng)新性探索出一整套業(yè)務(wù)培訓(xùn)運作機(jī)制。全省地方志系統(tǒng)按照分片區(qū)、分層次、分類型的培訓(xùn)思路,整合以干代訓(xùn)、以會代訓(xùn)、專題培訓(xùn)、進(jìn)修研學(xué)等培訓(xùn)方式,采取項目帶動、新老結(jié)對、輪崗交流、選送鍛煉等培訓(xùn)路徑,以“大培訓(xùn)”推動“大練兵”,全方位鍛造地方志系統(tǒng)精、氣、神振奮,業(yè)、識、才兼?zhèn)涞臉I(yè)務(wù)“鐵軍”。
2019年10月9日至11日,四川省地方志業(yè)務(wù)培訓(xùn)會川南片區(qū)培訓(xùn)在宜賓市南溪區(qū)舉行(圖片來源:四川方志圖庫)
2021年11月2日至3日,川北片區(qū)地方志工作會議在大竹縣召開,會議邀請江蘇省地方志辦公室一級調(diào)研員吉祥、萬方數(shù)據(jù)成都分公司副總經(jīng)理畢雪瑩、四川省地方志辦市縣志工作處處長高偉明分別作題為《鄉(xiāng)鎮(zhèn)志特點及編纂思維》《互聯(lián)網(wǎng)思維模式下地方傳統(tǒng)文化建設(shè)與思考》《地方綜合年鑒質(zhì)量問題》的講座(圖片來源:四川方志圖庫)
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。”四川堅持“重實干、重?fù)?dān)當(dāng)、重實績”導(dǎo)向,在編纂重大專題志鑒、期刊著述等業(yè)務(wù)工作中錘煉方志隊伍的鐵肩膀、硬脊梁。據(jù)不完全統(tǒng)計,2018年以來,四川志鑒成果中有40余部獲全國獎項,近10部志書獲省級社科獎,《巴蜀史志》連續(xù)入選2020年、2021年中國精品期刊并在北京國際圖書博覽會(BIBF)上展出……在大項目、大工程的實際工作考驗中,涌現(xiàn)出一大批核心人物、業(yè)務(wù)骨干,為四川地方志系統(tǒng)和地方志事業(yè)積蓄存儲了豐厚的人力資源。與此同時,四川先后舉辦川南片區(qū)地方志業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、川北片區(qū)地方志工作會、省直部門(單位)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、全省地方志主任培訓(xùn)班、大事記編寫專題培訓(xùn)班等一大批有組織、成體系、有影響的培訓(xùn)活動,先后邀請牟國義、齊家璐、李后強(qiáng)、趙心愚、何一民、王川、王旭等一大批國內(nèi)志鑒領(lǐng)域主管領(lǐng)導(dǎo)或知名專家,省內(nèi)社會科學(xué)領(lǐng)域著名學(xué)者、高校教授、新媒體行業(yè)市場管理人員進(jìn)行授課座談,愿學(xué)、要學(xué)、勤學(xué)、樂學(xué)的氛圍在全省地方志系統(tǒng)蔚然成風(fēng),有效錘煉出一支能干事、干成事的專業(yè)隊伍,為全省地方志事業(yè)邁向“十業(yè)并舉”的轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造了有利條件。
《巴蜀史志》“慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年”特刊在第28屆中國國際圖書博覽會上展出(圖片來源:四川方志圖庫)
(三)以“大交流”聚合人才動能
“十業(yè)并舉”是一項全盤化、長遠(yuǎn)化、創(chuàng)造性、革新性的認(rèn)知體系和系統(tǒng)工程,而其要義正在于徹底革除存在于方志工作者頭腦中自我封閉、小圈循環(huán)乃至僵化呆板、固步自封的思想桎梏和方法局限。近年來,圍繞人才隊伍建設(shè)主題,四川省地方志系統(tǒng)大興求新求變、務(wù)實務(wù)精之風(fēng),以“大交流”為主軸,以理論研究和“內(nèi)引外聯(lián)”為兩翼,全面營造大學(xué)習(xí)大討論氛圍,全面倡導(dǎo)大視野大格局境界,為地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展掃清障礙。
“問渠那得清如許,為有源頭活水來。”四川在“十業(yè)并舉”進(jìn)程中所取得的顯著成績,其實質(zhì)有賴于不斷更新、不斷壯大、不斷提升的人才和思想“活水”源遠(yuǎn)流長。尤其是2018年以來,四川通過積極搭建各級各類科研平臺,周期性發(fā)布各級各類科研課題,有序開展立題、選題、結(jié)題工作,擇優(yōu)結(jié)集出版科研論文,基本形成了廣覆蓋、常態(tài)化、機(jī)制性的理論研究體系,為人盡其用、人盡其才提供了廣闊空間,基本形成了以理論研究、學(xué)研結(jié)合助推人員素質(zhì)提升,以理論成果、實踐成果拓展地方志工作全新境界的既定目標(biāo)。
“流水不腐,戶樞不蠹。”近年來,四川通過“引進(jìn)來”的方式,探索地方志人才引進(jìn)、培訓(xùn)、激勵、保障的有效措施,健全完善各級地方志專家?guī)欤S富壯大方志人才隊伍儲備;通過打破系統(tǒng)界限、區(qū)域界限、身份界限,整合社會智力資源,廣泛吸納各領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者和熟悉地情的各界人士參與地方志工作。馬識途、何郝炬、章玉鈞等省級老領(lǐng)導(dǎo),胡錦矗、魏輔文、譚繼和、蔡競、李后強(qiáng)、童昌信、何開四、陳世松、陳廷湘等一大批在省內(nèi)外乃至國內(nèi)外擁有重要成就和重大影響的科學(xué)家、藝術(shù)家、社會學(xué)家、知名人士等,紛紛對四川地方志工作傾注了巨大熱情和關(guān)懷,給予了大量支持和幫助,對帶動四川地方志隊伍建設(shè)、提升四川地方志品牌內(nèi)涵、擴(kuò)大四川地方志社會影響產(chǎn)生了良好的推進(jìn)作用。同時,通過“走出去”的方式,積極參加中指辦圍繞庫、館、網(wǎng)、刊、會建設(shè)舉辦的各類培訓(xùn)班和研討會,坦誠交流四川模式、四川舉措;赴清華大學(xué)舉辦四川方志系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,多次組織省市縣地方志部門工作人員赴上海、浙江、安徽、江蘇、河南等省(市)對標(biāo)考察,廣泛吸收借鑒各地在推進(jìn)“十業(yè)并舉”過程中的好做法、好經(jīng)驗,培育干部隊伍觀大勢、想大事、謀大局、善協(xié)調(diào)的綜合能力,開放思維,拓寬胸襟,培養(yǎng)出一大批能自覺踐行“大方志”方向的學(xué)者型、專業(yè)型、開放型、兼容型人才,穩(wěn)步構(gòu)建起能充分適應(yīng)“十業(yè)并舉”需求的智力體系和人才方陣。
“潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸。”全面推進(jìn)地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展長路漫漫、任重道遠(yuǎn),需要方志人薪火賡續(xù)、奮力前行。新時代賦予新使命,新征程召喚新作為,四川省地方志辦將準(zhǔn)確把握新的歷史條件下推動事業(yè)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,以全面推進(jìn)“十業(yè)并舉”所取得的階段性成績?yōu)榛A(chǔ),進(jìn)一步扎實推進(jìn)地方志編修、理論研究和學(xué)科建設(shè)、質(zhì)量保障、資源開發(fā)利用、工作保障“五大綜合體系”建設(shè),乘勢而上、奮起摸高,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,不斷開創(chuàng)四川地方志工作新局面,為推動新時代治蜀興川再上新臺階,奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川新篇章貢獻(xiàn)方志情懷、方志擔(dān)當(dāng)、方志智慧、方志力量。