新常態(tài)下的方志研究,責任更大,作用也更明顯。因為它涉及面廣,囊括了黨和國家在政治、軍事、經(jīng)濟、社會、文化、歷史、人物等方面的資料保存與研究,是一本社會百科全書,既能為黨政干部提供行政參考,又能給普通百姓輸送地情資料。所以,作為新時期的方志工作者,我們必須用足用好方志資源,服務地方發(fā)展,為落實“四個全面”建設發(fā)揮應有的作用。
一.發(fā)揮服務社會發(fā)展優(yōu)勢,推進全面建成小康社會
志書作為“資治之書、輔政之書”,具有資料性功能,為社會發(fā)展提供信息資源。《地方志工作條例》也明確了志書的價值“在于提供科學的資料”, 修志目的是為了用志。方志部門擔負著官方修史的重任,其所修志書具有權威性,是其他史書難于替代的。比如各市、縣所修的市、縣志,都是通過全面、系統(tǒng)地記述當?shù)厣鐣l(fā)展脈絡,揭示社會發(fā)展規(guī)律,總結發(fā)展得失。這些系統(tǒng)全面的資源都對當?shù)亟?jīng)濟保持快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展具有重要的導向作用。此外,《年鑒》編纂也是方志部門另外一個重要職責,《年鑒》是“集萬卷于一冊,縮一年為一瞬”的史冊性資料,具有較強的綜合性、信息性、連續(xù)性和權威性,能為當?shù)攸h政機關制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃提供最全面的和科學的決策依據(jù)。所以,方志要服務好經(jīng)濟建設,成為推動地方經(jīng)濟發(fā)展的工具書。
新常態(tài)下的方志編修工作,我們需要強化服務經(jīng)濟發(fā)展的職能,為全面建成小康社會發(fā)揮應有的作用。新的職責要求我們必須把握新的標準,在修志時務必注重以下幾點:一是注重經(jīng)濟數(shù)據(jù)的積累與歸納,為經(jīng)濟發(fā)展提供可靠的數(shù)據(jù)支撐;二是注重對經(jīng)濟發(fā)展過程中寶貴經(jīng)驗的記錄,不回避發(fā)展過程中存在的不足,為經(jīng)濟發(fā)展提供參考;三是注重部門志、行業(yè)志的修訂,因為這類志書專業(yè)性更強,更注重微觀現(xiàn)象,對于某一具體行業(yè)的指導意義更大,比如農(nóng)業(yè)志、工業(yè)志、水利志、交通志等;四是注重專題性地情資源收集整理。
二.發(fā)揮歷史教科書的功能,貫徹落實全面深化改革
改革開放以來,我國各項建設取得了驕人成就,全面深化改革就是要在改革開放的基礎上進步前行,不斷尋求新的更為科學的增長點。落實全面深化改革,需要我們對改革有深刻的認識。而方志恰好能為研究改革提供最為珍貴的學術資料,目前各地二輪修志都基本完成,二輪修志其實就是在修訂改革開放史,這些都可以成為改革的參考和依據(jù)。
此外,在新資源開發(fā)上,我們要注重切入點的選擇,善于將歷史與現(xiàn)實進行聯(lián)系整合,縮短歷史與現(xiàn)實的差距,堅持實事求是的唯物主義史觀,使方志資源更為充分地發(fā)揮對現(xiàn)實工作的指導性作用,發(fā)揮方志資源的鏡子功能與折射功能,真正體現(xiàn)志書“為現(xiàn)實服務”的主旨。
三.發(fā)揮以志為鑒積極效應,全面推進依法治國建設
山西巡撫楊宗氣在嘉靖《山西通志·序》說:“治天下者以史為鑒,治郡國者以志為鑒。”在全面推進依法治國建設中,以史為鑒、以志為鑒能為依法治國提供歷史依據(jù)。
此外,方志部門自身做好依法修志工作也是落實依法治國的重要組成部分。就地方志而言,2006年5月,國務院頒布了《地方志工作條例》,《條例》的頒布實施,是黨和國家對地方志工作的重視和支持,也為地方志工作的開展提供了法律保障,有力地支撐著地方志工作的科學發(fā)展。新常態(tài)下地方志工作的開展,需要學好用好《條例》,強化自身職能,開展依法修志,維護志書編纂的權威性。同時依照《條例》精神,積極推動地方政府將地方志工作納入年度財政預算及發(fā)展規(guī)劃中,推動地方志工作的科學發(fā)展,使地方志工作真正納入法制化軌道,成為推動依法治國的組成部分。
四.發(fā)揮資政存史教化作用,踐行全面從嚴治黨要求
全面落實從嚴治黨要求,就要對黨的歷史與革命征程有充分的認識。方志工作具有“資政、存史、育人”的重要作用,地方歷史與基層黨組織歷史其實是一個有機整體,用好方志資源也能更好服務于黨史研究,從而增進黨員干部提升思想覺悟,增強自身黨性修養(yǎng),繼承黨的優(yōu)良作風。方志部門與黨史部門可以通過聯(lián)合修編地方組織史、地方黨代會資料、黨史人物傳等途徑,并對當?shù)氐母锩粉E進行全面普查、登記、保護利用,進而作為黨史與地情教育基地,讓所有黨員通過認識黨的歷史,總結規(guī)律,面向未來。