新常態(tài)下的方志研究,責(zé)任更大,作用也更明顯。因?yàn)樗婕懊鎻V,囊括了黨和國家在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、歷史、人物等方面的資料保存與研究,是一本社會(huì)百科全書,既能為黨政干部提供行政參考,又能給普通百姓輸送地情資料。所以,作為新時(shí)期的方志工作者,我們必須用足用好方志資源,服務(wù)地方發(fā)展,為落實(shí)“四個(gè)全面”建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
一.發(fā)揮服務(wù)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢,推進(jìn)全面建成小康社會(huì)
志書作為“資治之書、輔政之書”,具有資料性功能,為社會(huì)發(fā)展提供信息資源。《地方志工作條例》也明確了志書的價(jià)值“在于提供科學(xué)的資料”, 修志目的是為了用志。方志部門擔(dān)負(fù)著官方修史的重任,其所修志書具有權(quán)威性,是其他史書難于替代的。比如各市、縣所修的市、縣志,都是通過全面、系統(tǒng)地記述當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展脈絡(luò),揭示社會(huì)發(fā)展規(guī)律,總結(jié)發(fā)展得失。這些系統(tǒng)全面的資源都對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)保持快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展具有重要的導(dǎo)向作用。此外,《年鑒》編纂也是方志部門另外一個(gè)重要職責(zé),《年鑒》是“集萬卷于一冊,縮一年為一瞬”的史冊性資料,具有較強(qiáng)的綜合性、信息性、連續(xù)性和權(quán)威性,能為當(dāng)?shù)攸h政機(jī)關(guān)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提供最全面的和科學(xué)的決策依據(jù)。所以,方志要服務(wù)好經(jīng)濟(jì)建設(shè),成為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工具書。
新常態(tài)下的方志編修工作,我們需要強(qiáng)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能,為全面建成小康社會(huì)發(fā)揮應(yīng)有的作用。新的職責(zé)要求我們必須把握新的標(biāo)準(zhǔn),在修志時(shí)務(wù)必注重以下幾點(diǎn):一是注重經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的積累與歸納,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的數(shù)據(jù)支撐;二是注重對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中寶貴經(jīng)驗(yàn)的記錄,不回避發(fā)展過程中存在的不足,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考;三是注重部門志、行業(yè)志的修訂,因?yàn)檫@類志書專業(yè)性更強(qiáng),更注重微觀現(xiàn)象,對(duì)于某一具體行業(yè)的指導(dǎo)意義更大,比如農(nóng)業(yè)志、工業(yè)志、水利志、交通志等;四是注重專題性地情資源收集整理。
二.發(fā)揮歷史教科書的功能,貫徹落實(shí)全面深化改革
改革開發(fā)以來,我國各項(xiàng)建設(shè)取得了驕人成就,全面深化改革就是要在改革開放的基礎(chǔ)上進(jìn)步前行,不斷尋求新的更為科學(xué)的增長點(diǎn)。落實(shí)全面深化改革,需要我們對(duì)改革有深刻的認(rèn)識(shí)。而方志恰好能為研究改革提供最為珍貴的學(xué)術(shù)資料,目前各地二輪修志都基本完成,二輪修志其實(shí)就是在修訂改革開放史,這些都可以成為改革的參考和依據(jù)。
此外,在新資源開發(fā)上,我們要注重切入點(diǎn)的選擇,善于將歷史與現(xiàn)實(shí)進(jìn)行聯(lián)系整合,縮短歷史與現(xiàn)實(shí)的差距,堅(jiān)持實(shí)事求是的唯物主義史觀,使方志資源更為充分地發(fā)揮對(duì)現(xiàn)實(shí)工作的指導(dǎo)性作用,發(fā)揮方志資源的鏡子功能與折射功能,真正體現(xiàn)志書“為現(xiàn)實(shí)服務(wù)”的主旨。
三.發(fā)揮以志為鑒積極效應(yīng),全面推進(jìn)依法治國建設(shè)
山西巡撫楊宗氣在嘉靖《山西通志·序》說:“治天下者以史為鑒,治郡國者以志為鑒。”在全面推進(jìn)依法治國建設(shè)中,以史為鑒、以志為鑒能為依法治國提供歷史依據(jù)。
此外,方志部門自身做好依法修志工作也是落實(shí)依法治國的重要組成部分。就地方志而言,2006年5月,國務(wù)院頒布了《地方志工作條例》,《條例》的頒布實(shí)施,是黨和國家對(duì)地方志工作的重視和支持,也為地方志工作的開展提供了法律保障,有力地支撐著地方志工作的科學(xué)發(fā)展。新常態(tài)下地方志工作的開展,需要學(xué)好用好《條例》,強(qiáng)化自身職能,開展依法修志,維護(hù)志書編纂的權(quán)威性。同時(shí)依照《條例》精神,積極推動(dòng)地方政府將地方志工作納入年度財(cái)政預(yù)算及發(fā)展規(guī)劃中,推動(dòng)地方志工作的科學(xué)發(fā)展,使地方志工作真正納入法制化軌道,成為推動(dòng)依法治國的組成部分。
四.發(fā)揮資政存史教化作用,踐行全面從嚴(yán)治黨要求
全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,就要對(duì)黨的歷史與革命征程有充分的認(rèn)識(shí)。方志工作具有“資政、存史、育人”的重要作用,地方歷史與基層黨組織歷史其實(shí)是一個(gè)有機(jī)整體,用好方志資源也能更好服務(wù)于黨史研究,從而增進(jìn)黨員干部提升思想覺悟,增強(qiáng)自身黨性修養(yǎng),繼承黨的優(yōu)良作風(fēng)。方志部門與黨史部門可以通過聯(lián)合修編地方組織史、地方黨代會(huì)資料、黨史人物傳等途徑,并對(duì)當(dāng)?shù)氐母锩粉E進(jìn)行全面普查、登記、保護(hù)利用,進(jìn)而作為黨史與地情教育基地,讓所有黨員通過認(rèn)識(shí)黨的歷史,總結(jié)規(guī)律,面向未來。